"חוק חשבונית ישראל"

מודל חשבונית ישראל, מה הוא אומר, מתי הוא נכנס לתוקף ולגבי מי הוא תקף? כל המידע על רפורמת חשבוניות ישראל החדשה.​

חשבוניות ישראל - חוק, רפורמה או מודל?

מדינת ישראל סובלת זה שנים רבות מהלבנת הון בהיקפים גדולים, לא פעם באמצעות הוצאת חשבוניות פקטיביות, כלומר, חשבויות שכביכול מיצגות הכנסה מפעילות עסקות, אך בפועל אינן אלא דרך להכניס הון שחור (הון שמקורו בפשיעה או בהעלמת מס) לתוך מערכת הבנקאית, במטרה להבלין אותו. מודל חשבוניות ישראל נועד לצמצם את תופעת החשבוניות הפיקטיביות הגורמת לנזק של מיליארדי שקלים לקופת המדינה מדי שנה באמצעות הגברת האכיפה על הוצאת חשבוניות בסכומים גבוהים.

במסגרת המודל, ובהתאם לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג– 2023, נקבע כי החל מיום מה-5 במאי 2024, רשות המסים תנפיק מספרי הקצאה לחשבוניות מס באמצעות מערכת מקוונת מיוחדת שהוקמה לשם כך ברשות המיסים. מספרי הקצאה אלה יידרשו כתנאי לניכוי מס התשומות בעסקאות שמעל לתקרה שנקבעה בחוק (25 אלף ש"ח ב-2024, 20 אלף ש"ח ב- 2025 וכן הלאה עד 5,000 ש"ח בשנת 2028).

מתי מודל חשבוניות ישראל נכנס לתוקף?

חוק חשבוניות ישראל יכנס לתוקף לאחר מספר דחיות, בתאריך 5.5.2024, החוק יכנס בהדרגה כאשר הסכום המחייב שימוש במספר הקצאה יפחת בכל שנה. כתבנו על מועד חשבוניות ישראל בהרחבה כאן.

לגבי מי רפורמת חשבוניות ישראל תקפה?

חוק חשבוניות ישראל תקף לכל עסק המזדכה במע"מ - עוסק מורשה, שותפות, חברה בע"מ, איחוד עוסקים וכיוצ"ב, אשר מנפיקים חשבוניות מס מעל לסכום של 25,000 ש"ח (לא כולל מע"מ) ב-2024. בהתאם למתווה שנקבע על ידי רשות המיסים, בכל שנה ירד סכום העסקה הדורש מספר הקצאה  עד לסכום של 5,000 ש"ח (נכון לעכשיו) ואז היקף העסקים והחברות שידרשו בהוצאת מספרי הקצאה  יהיה גדול יותר. לכן חשוב להיערך לכך כבר מהיום.

 

 

מה אומר "החוק" המוגדר כ-מודל חשבוניות ישראל בקצרה?

אם צריך לסכם את מודל חשבוניות ישראל בקצרה, נאמר כי כל עסק אשר מנפיק חשבוניות מס מעל לסכום של 25,000 ש"ח (נכון לשנה הראשונה - 2024), והחל מהתאריך 5.5.2024, יהיה חייב לקבל מספר הקצאה לחשבוניות אלו. מטרת מספרי ההקצאה היא לאמת ולוודא מעקב אחרי החשבוניות שהוצאו כדי למנוע מהפקת חשבוניות פיקטיביות ולהילחם כך בהון השחור, כפי שנעשה במדינות רבות בעולם. כאמור, ללא הוצאת מספר הקצאה לחשבונית המס והצגתו על החשבונית הרי שהעוסק לא יוכל להזדכות במע"מ על החשבונית. בפשטות, ללא מספר הקצאה - אין אפשרות לקזז את המע"מ מהחשבונית.

מהי מטרת החוק ובמה הוא מטפל?

מטרת החוק המרכזית היא להילחם בחשבוניות הפקטיביות, כאשר יש מספר הקצאה יודעים מעין הגיעה החשבונית, למי היא מסופקת ובעבור איזה שירותים. כך רשות המיסים יכולה לעקוב ולוודא שהחשבונית אמיתית ולא הונפקה רק לצורך קיזוז במיסים ולרבות מע"מ.

מה קורה במידה ולא פועלים בהתאם למודל חשבוניות ישראל?

החל מה- 05 במאי 2024, הוצאת חשבונית מס על סכום של 25 אלף ש"ח (לפני מע"מ) ללא מספר הקצאה היא עבירה על חוק המע"מ ופקודת המיסים ויכולה לגרור הן כנסות גבוהים (עד פי 5 מהקנס הקבוע בחוק בעונשיון וכן, יכול להגיע למעל מ-מליון ש"ח. ואף להוביל לאישום פלילי בעבירות מע"מ שבצידם עונש של עד 7 שנות מאסר. בנוסף - עבירות מע"מ יכולות להיחשב גם כעבירה על -חוק איסור הלבנת הון, אשר גם מכוחו ניתן להטיל קסנות, עיצומים כספיים ואף לפתוח בהליכים פליליים.